Izjava povodom nedavnog medijskog izvještavanja

25 December 2020

Povodom nedavnog medijskog izvještavanja u vezi procedura za nabavke, UNDP ističe sljedeće:

UNDP je u potpunosti posvećen pružanju podrške Bosni i Hercegovini kad je to najpotrebnije kroz upravljanje sredstvima naših donatora i partnera s najvećim profesionalizmom i dužnom pažnjom.

Ovisno o vrsti usluga i robe koja se treba nabaviti, njihovoj vrijednosti i hitnosti zahtjeva, u svojim procedurama nabavki UNDP koristi cijeli niz modaliteta. Procedure nabavki su osmišljene i realiziraju se u skladu sa principima "vrijednosti za novac", pravičnosti, integriteta, konkurentnosti i transparentnosti. Detaljni propisi i procedure nabavki javno su dostupni na internetu (https://popp.undp.org/SitePages/POPPRoot.aspx).

Specifikacije i kriteriji prihvatljivosti kod nabavki u kontekstu COVID-19 pripremljeni su u konsultacijama s krajnjim i drugim korisnicima (resorna ministarstva na svim nivoima uprave i zdravstvene institucije), te relevantnim stručnjacima Svjetske zdravstvene organizacije (WHO) i UNDP-ovim stručnjacima u oblasti nabavki u zdravstvu. Kriteriji prihvatljivosti su, između ostalog, ovisili i o kategoriji medicinskih potrepština/opreme koje su bile predmet nabavki. U cilju ubrzanja odgovora na COVID-19 i spašavanja života, UNDP je razvio posebne korporativne mjere nabavki koje su omogućile određeni stepen fleksibilnost za ubrzano djelovanje, uključujući i vrijeme isporuke kao jedan od kriterija, osiguravajući na taj način da su tenderi za neke od hitno potrebnih medicinskih materijala i roba realizirani u najkraćem mogućem roku.   

Nijedan rok za predaju ponuda nije bio kraći od 48 sati i svi su provedeni u potpunosti u skladu s utvrđenim procedurama UNDP-a, uključujući i direktno ugovaranje. Vrijednost ugovora koji su direktno dodijeljeni u skladu sa UNDP-ovim pravilima i propisima procijenjena je na ispod 2 miliona dolara ili manje od 5% od ukupnih izvršenih nabavki. U svim tim slučajevima osigurana je "vrijednost za novac" kao ključni princip i mnogi takvi ugovori dodijeljeni su ponuđačima koji su ranije uspješno ponudili te iste stavke kako bi se hitno zadovoljila sve veća potražnja za istima.

Imena izabranih ponuđača i vrijednosti ugovora koji se odnose na nabavke u kontekstu COVID-19 u 2020. godini, uključujući i direktne ugovore, javno su dostupni na UNDP-ovom portalu za transparentnost [https://open.undp.org/projects/00126570]. Ovaj otvoreni portal povlači podatke direktno iz UNDP-ovih sistema i ne dopušta nikakve modifikacije od strane kancelarija u pojedinačnim zemljama. Mi smo se već zahvalili novinaru koji je početkom ove sedmice skrenuo pažnju na činjenicu da svi podaci nisu bili vidljivi. Istina je da je došlo do prekida protoka podataka usljed tehničke greške u njihovom prikazu. Naše kolege iz sjedišta koji su zaduženi za upravljanje podacima su odmah riješili taj problem.

U skladu sa svojim pravilima o nabavkama, UNDP obavještava ponuđače koji nisu izabrani o rezultatima javnih nabavki jedino u slučaju da su njihove ponude zadovoljile tehničke uslove (ali je neko drugi dao bolju ponudu). Ostali ponuđači, na zahtjev, mogu ostvariti pristup informacijama o statusu svoje ponude. U skladu sa važećim pravilima za zaštitu integriteta postupka nadmetanja, UNDP, međutim, ne dostavlja ovu vrstu podataka trećoj strani. UNDP ne obavezuje pojedinačne kompanije da uskraćuju informacije o svojim ponudama, s tim da standardna poslovna praksa obično ne podrazumijeva otkrivanje informacija o ponudi konkurentima.

UNDP ozbiljno postupa po svim navodima o mogućim nepravilnostima u radu. Svako, uključujući osoblje UNDP-a, dobavljače, partnere i širu javnost, može dostaviti navode o eventualnim nepravilnostima u radu direktno UNDP-ovoj Nezavisnoj kancelariji za revizije i istrage, koristeći javno dostupne kontakte

(https://www.undp.org/content/undp/en/home/accountability/audit/office-of-audit-and-investigation.html#report). Svi navodi se ispituju i, gdje je to prikladno, istražuju u cijelosti.

UNDP ostaje pri svojoj politici koja se tiče ne davanja informacija o uposlenicima.

Konačno, u slučaju iz 2017. godine koji se odnosi na uvoz sadnica maline, podsjećamo da je provedena cjelovita istraga, te poduzete odgovarajuće aktivnosti i mjere. Izjava za medije i cjelokupna dokumentacija u vezi sa slučajem su dostupni javnosti na web stranici UNDP-a [link: https://info.undp.org/sites/registry/secu/secupages/CaseDetail.aspx?ItemID=21].

-kraj-