Podrška sistemskom upravljanju razvojem u Republici Srpskoj

4 October 2018

Nakon što je uspostavljena Radna grupa, s ciljem definisanja sistemskih rješenja za unapređenje planiranja i upravljanja razvojem u Republici Srpskoj, urađeni su i prvi konkretni koraci u ovom procesu.

Na sastanku održanom u Banja Luci, Radna grupa, koju čine predstavnici entitetskih ministarstava i jedinica lokalne samoprave, je sagledala nedostatke postojećeg stanja, te utvrdila da će se budući sistem planiranja i upravljanja razvojem u Republici Srpskoj zasnivati na sljedećim principima:

·       Odgovornost, efektivnost i efikasnost javnih institucija i sistema u cjelini

·       Usklađenost strateškog planiranja na entitetskom i lokalnom nivou

·       Međusobno partnerstvo lokalnih i republičkih aktera kao i partnerstvo sa privatnim I nevladinim sektorom

·       Javnost i transparentnost procesa i dokumenata

·       Ravnopravnost polova i socijalna uključenost (jednake prilike za sve građane)

·       Održivi razvoj

Ovi principi osiguravaju da sistem strateškog planiranja i upravljanja razvojem u svim organima uprave i svim jedinicama lokalne samouprave djeluje na isti način i dijeli iste vrijednosti.

Kao takvi, principi podrazumijevaju da se prilikom izrade strateških dokumenata vodi računa o odabiru prioriteta koji opravdavaju ulaganja, prouzrokuju pozitivne efekte na rast bruto domaćeg proizvoda, privlače nove investicije i generišu prihode. Takođe, zahtijevaju jasno utvrđivanje odgovornih institucija u procesu strateškog planiranja i upravljanja razvojem, transparentan proces konsultacija sa svim zainteresovanim stranama i ciljnim grupama, uključujući i poslovni sektor, organizacije civilnog društva, naučno-istraživačke te druge organizacije, stvarajući tako preduslove za zaštitu interesa građana.

Cilj uspostave sistema je i da se prilikom izrade i sprovođenja strateških dokumenata vodi računa o održivom razvoju, efektima strateških intervencija na društvo, posebno na lokalne zajednice i njihove građane, posvećujući naročitu pažnju osjetljivim kategorijama stanovništva i rodnoj ravnopravnosti. 

Funkcionalan sistem strateškog planiranja i upravljanja razvojem u Republici Srpskoj, zasnovan na međusobno usklađenim integrisanim i sektorskim strategijama na entitetskom i lokalnom nivou, doprinijeće i boljem korištenju javnih finansija te djelotvornijem praćenju i vrednovanju ostvarivanja javnih politika.

Na ovaj način osigurat će se kvalitetno programiranje budžetskih sredstava i bolji pristup sredstvima Evropske unije, kao i bolja pripremljenost institucija na entitetskom i lokalnom nivou za proces evropskih integracija.

Tehničku podršku u uvođenju sistemskog pristupa upravljanju razvojem u Republici Srpskoj pruža Projekat integrisanog lokalnog razvoja (ILDP), zajednički projekat Vlade Švajcarske i Razvojnog programa Ujedinjenih nacija u Bosni i Hercegovini (UNDP).